Наступного тижня Європейський парламент розгляне в першому читанні текст про норму щодо перегляду механізму призупинення безвізового режиму, який може бути застосовано до всіх чинних угод із візової лібералізації. Компромісний текст, погоджений із Європарламентом, 7 грудня підтримав Комітет постійних представників (Coreper) від імені Ради ЄС. Того ж дня досягнуто угоди між Радою ЄС, Європарламентом і Єврокомісією. Про це POLUKR.net дізнався з facebook-сторінки Представництва ЄС в Україні.
«Ця угода збалансована; вона вкрай важлива для ефективності та надійності політики Євросоюзу з візової лібералізації. Чинний механізм призупинення не є адекватним і наразі його буде поліпшено. Водночас факт того, що нам вдалося досягти угоди, має відчинити двері для подальшого прогресу у питаннях візової лібералізації з іншими країнами, які виконали всі необхідні зобов’язання…» – прокоментував Роберт Каліняк, міністр внутрішніх справ Словаччини та голова засідання Ради ЄС.
Головною метою зазначеної норми є зміцнення механізму призупинення безвізу, зокрема, запровадження простого процесу виявлення обставин, що можуть призвести до введення цього механізму. Окрім того, Єврокомісія отримала змогу запускати цей механізм із власної ініціативи, також Комісії доручено щороку звітувати перед Європарламентом і Радою ЄС щодо тієї межі, до якої країни, котрі мають безвізовий режим з ЄС, відповідають усім необхідним критеріям.
Також запроваджено механізм моніторингу, мета якого – гарантувати, що громадяни країн з-поза меж ЄС, які отримали право безвізових подорожей до Євросоюзу після діалогу з візової лібералізації, і далі відповідають критеріям, що слугували підставою для надання їм безвізового статусу.
Отже, відповідно до узгодженого тексту, механізм призупинення може запровадити Європейська комісія або за допомогою сповіщення країни-члена ЄС. Якщо проста більшість країн-членів Євросоюзу доводить питання до загального відома, Єврокомісія має ухвалити рішення до виконання, яким тимчасово, на 9 місяців, призупиняє дію безвізової норми для певних категорій громадян відповідної країни, що не входить до складу ЄС. Якщо обставини, що спричинили застосування механізму призупинення, не припиняються, Єврокомісія має ухвалити (найпізніше – за два місяці до того, як сплине період у 9 місяців) делегований законодавчий акт. Згідно з ним, відбувається тимчасове призупинення безвізового режиму для всіх громадян відповідної країни з-поза меж ЄС на період у 18 місяців.
Підстави для введення механізму призупинення безвізу розширили. Такими можуть стати: погіршення співпраці щодо реадмісії, суттєве збільшення частки відмов у заявках, що стосуються реадмісії, включаючи громадян інших країн у дорозі, відчутне збільшення ризиків для державної політики або внутрішньої безпеки країн-членів ЄС.
Використання механізму призупинення безвізу полегшили, скоротивши звітні періоди та кінцеві терміни заради пришвидшення цієї процедури. Наприклад, звітний період для порівняння обставин, що призвели до введення механізму призупинення з попередньою минулорічною ситуацією або перед лібералізацією візового режиму, скоротили з 6 до 2 місяців.
Тепер затверджену норму надішлють до Європейського парламенту для голосування у першому читання. Після цього її нададуть Раді ЄС для схвалення. Європарламент розгляне це питання на пленарному засіданні наступного тижня.
Джерело: facebook.com/EUDelegationUkraine