Польсько-український портал Portal Polsko-Ukraiński jest portalem internetowym o charakterze analityczno-informacyjnym
Схожі статті
Станом на 26 січня 2018 року 25 645 іноземців та осіб без громадянства не змогли законно в’їхати в Україну через відповідні заборони уповноважених державних органів. Упродовж 2014-2017 років прикордонники викрили 912 іноземних громадян, які незаконно відвідували Крим. Про це PolUkr.NET дізнався з відповіді на свій запит від Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Росіян, яким заборонений в’їзд в Україну, багато – 6398 осіб (майже 25%). Громадян Молдови – 2222 особи (8,7%). Значно менше білорусів – 494 (1,9%), а поляків – лише 178 (0,7%). Решта осіб, яким заборонений в’їзд в Україну, – це переважно громадяни країн, які є основними постачальниками нелегальних мігрантів, а також країн Південного Кавказу та Центральної Азії.
На жаль, ДПСУ не роз’яснює, на яких підставах було заборонено в’їзд в Україну згаданим 25 645 особам, і які з них є найбільш поширеними. Обліку цієї інформації в ДПСУ не ведуть. Нагадаємо лише, що рішення про заборону в’їзду в Україну можуть приймати уповноважені посадові особи Державної міграційної служби України, СБУ та ДПСУ.
Слід визнати, що підстав для заборони в’їзду в Україну іноземцям та особам без громадянства є немало. Згідно із Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», до бази даних осіб, яким не дозволено в’їзд в Україну, вносять відомості про іноземців та осіб без громадянства, якщо їхнє перебування є небажаним з міркувань національної безпеки та охорони громадського порядку, якщо вони порушили правила перетину державного кордону в пункті пропуску, митні, санітарні норми чи правила, якщо потрапляли на тимчасово окуповану територію (АР Крим) без спеціального дозволу через закриті пункти пропуску (намагалися в’їхати в Україну з Криму або виїжджали з України через Крим). Крім того, в’їзд в Україну забороняють іноземцям та особам без громадянства, які незаконно перетинають кордон поза пунктами пропуску (наприклад, через закриті пункти пропуску в Донецькій та Луганській областях).
До компетенції ДПСУ належить складання протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 204-2 КУпАП – Порушення порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї. Складення таких протоколів щодо іноземців чи осіб без громадянства означає внесення відомостей про них до бази даних осіб, яким не дозволений в’їзд в Україну. У цьому випадку йдеться саме про Крим, оскільки лише він поки що має статус тимчасово окупованої території. За 2014-2017 роки співробітники ДПСУ склали 6501 такий протокол, з яких 5589 протоколів (майже 86%) – щодо громадян України. Щодо громадян РФ склали 539 протоколів (8,3%), громадян Молдови – 90, громадян Білорусі – 31, громадян Польщі – 2. Загалом прикордонники самостійно викрили у пунктах пропуску 912 іноземців, які незаконно відвідували Крим.
Крім того, уповноважені посадові особи ДПСУ можуть складати протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 204-1 КУпАП – Незаконне перетинання або спроба незаконного перетинання державного кордону України. За цієї статтею притягують до відповідальності нелегальних мігрантів, осіб без документів або з недійсними документами, а також (з 2015 року) осіб, що перетинають кордон через закриті пункти пропуску у Донецькій та Луганській областях. Складення таких протоколів щодо іноземців чи осіб без громадянства так само означає внесення відомостей про них до бази даних осіб, яким не дозволяється в’їзд в Україну.
За інформацією ДПСУ, у 2015-2017 роках було складено 97 319 протоколів щодо осіб, які «незаконно потрапили з України на територію РФ через ділянки кордону, що тимчасово не контролюються українськими органами державної влади». Із них 96 970 протоколів (99,6%) – щодо громадян України. Щодо громадян РФ склали 145 таких протоколів, громадян Молдови – 52, громадян Білорусі – 12, громадян Польщі – 2. Загалом прикордонники самостійно викрили у пунктах пропуску 349 іноземців, які незаконно побували на тимчасово неконтрольованих територіях на Донбасі.
Дмитро Борисов
