Верховна Рада України ухвалила Закон «Про особливу процедуру усунення Президента України з поста (імпічмент)». За законопроект №1012 проголосували 245 народних депутатів України, – повідомляє офіційний портал ВРУ.
На ранковому засіданні 10 вересня Верховна Рада ухвалила президентський закон про імпічмент у першому читанні. Відтак Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендував парламенту ухвалити цей проект Закону за основу і в цілому. Народні депутати провели обговорення законопроекту за скороченою процедурою, а відтак його підтримали 245 народних депутатів – 244 нардепи від «Слуги народу» й один позафракційний.
Закон визначає правові й організаційні засади притягнення Президента України до конституційної відповідальності шляхом усунення з поста в порядку імпічменту. Зокрема, передбачає, що:
- процедуру імпічменту ініціюватиме більшість народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України;
- задля повного, всебічного та неупередженого розслідування утворюватимуть спеціальну тимчасову слідчу комісію, до складу якої входитимуть народні депутати України (з урахуванням принципу пропорційного представництва депутатських фракцій та груп), спеціальний прокурор і спеціальні слідчі;
- захист прав, свобод і законних інтересів глави держави у процедурі імпічменту забезпечуватимуть захисники Президента України;
- спеціальна тимчасова слідча комісія готуватиме висновки і пропозиції за дослідженими обставинами щодо вчинення Президентом України державної зради або іншого злочину;
- пленарне засідання Верховної Ради, на якому розглядатимуть ці висновки і пропозиції, буде відкритим (за винятком випадків, коли висновки і пропозиції або додані до них матеріали міститимуть інформацію, що становить державну або іншу охоронювану законом таємницю);
- після того, як Верховна Рада ухвалить рішення про звинувачення Президента України, вона звертатиметься до Конституційного Суду України (для отримання висновку щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту) та Верховного Суду (для одержання висновку про те, що діяння, в яких звинувачують Президента України, містять ознаки державної зради або іншого злочину);
- рішення про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту ухвалюватимуть лише в разі, якщо висновки Конституційного Суду України та Верховного Суду засвідчать дотримання вимог Конституції та законів України;
- відповідне рішення вважатиметься прийнятим, якщо за нього проголосує не менш ніж три чверті народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України;
- у разі неприйняття Верховною Радою України постанови про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту головуючий від імені парламенту просить вибачення перед Президентом України.
«Закон створює правові засади для гарантування реалізації народними депутатами України як представниками українського народу парламентського контролю за дотриманням главою держави Конституції та законів України, відновлення системи стримувань та противаг шляхом забезпечення можливості практичної реалізації процедури імпічменту Президента України через усунення низки недоліків та прогалин у чинному законодавстві, існування яких наразі унеможливлює таку реалізацію», – зазначено пояснювальній записці до законопроекту.
Сьогоднішнє голосування викликало обурення частини депутатів. Після ухвалення цього закону дві фракції просили час на заяви, однак голова парламенту Разумков оголосив перерву на 30 хвилин, – повідомляє «Українська правда». Річ у тім, що після ухвалення закону в першому читанні частина депутатів просили дати час на ознайомлення із цим законопроектом і внесення поправок та наполягала, щоб у другому читанні і в цілому закон розглядали на наступному засіданні. Однак спікер парламент проігнорував це прохання, а представник профільного комітету, нардеп від «Слуги народу» Андрій Клочко зазначив, що «усі зауваження були розглянуті на комітеті. Ті з них, що вартували уваги, були враховані, у зв’язку з чим пропоную визнати законопроект таким, що не потребує доопрацювання, підтримати та проголосувати».
Народна депутатка від «Європейської солідарності» Ірина Геращенко прокоментувала: «Ви порушили дуже грубо регламент. Ви просто принижуєте саму роль парламенту. Ви перекреслили право кожного депутата подати поправки. Якщо ви й далі сьогодні так голосуватимете, то парламенту просто не існує. Це не просто зелений принтер і ксерокс – це просто приставки до зеленої кнопки мікрофона».
Ухвалений сьогодні закон викликає низку запитань і через порушення регламенту, і через те, що 6 червня народні депутати вже ухвалили законопроект «Про тимчасові слідчі комісії і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради», в якому передбачено положення щодо запровадження процедури імпічменту. 12 червня цей закон скерували на підпис Зеленському, проте він упродовж понад двох місяців не підписував його. Відтак 3 липня спікер Верховної Ради Андрій Парубій закликав Зеленського дати відповідь щодо закону про тимчасові слідчі комісії, оскільки для цього спливли всі терміни, тобто закон мав набути чинності. Натомість 29 серпня Зеленський вніс до парламенту свій законопроект про особливу процедуру усунення президента України з посади, а 6 вересня профільний комітет рекомендував Раді прийняти цей закон.
Джерела: rada.gov.ua, pravda.com.ua